【坚定信心 勇毅前行⑰】贵州 ：形成发展合力******
【坚定信心 勇毅前行⑰】
光明日报记者 吕慎 陈冠合
前不久 ，由世界500强企业正威集团总投资119亿元的贵阳正威精密导体产业城项目和总投资50亿元的正威贵银产业园项目分别迎来项目一期投产 。全国政协委员 、正威集团董事局主席王文银表示 ，将继续在贵州加大投资 ，并按照“广东总部+贵州基地”“广东研发+贵州制造”“广东企业+贵州资源”“广东市场+贵州产品” 的合作模式 ，整合优势资源 、加速产业聚集 、形成发展合力，为贵州 的新型工业化贡献力量。
同一天，中航重机贵阳航空产业园项目也开工建设 ，这次集中开工的12个重大项目总投资211亿元 ，涉及智能制造 、航空物流 、大数据产业等领域 。
2022年12月29日 ，在位于安顺市 的贵州百灵企业集团制药股份有限公司车间内 ，一派忙碌的景象。由于近期产品供不应求，公司正在有序调度 ，努力跑出加速度。总经理牛民说：“我们 的设备正不停机运转 ，1300余名员工分三班24小时不停歇作业，产能 、负荷100％全力生产 ，每天可规模生产上万件紧缺药品，全力保障市场供应和群众需求 。”
安顺市市长尹恒斌表示，2023年安顺市将加大对百灵制药这样的实体经济 的支持力度 ，在创建“贵人服务”品牌的基础上狠下大功夫 ，当好“店小二” ，全方位服务企业。同时，还将丰富招商主体、创新招商形式 、拓宽招商渠道 ，积极引进一批符合自身产业发展实际 、带动作用强 、有影响力 的好项目、大项目 ，为推动全市经济高质量发展注入更强动力 。
《光明日报》（ 2023年01月09日 01版）
力促房地产与金融正常循环******
促进房地产与金融正常循环，关键要把握好“度” 。要从供给、需求两端发力，“慢撒气”缓解流动性紧张 。要抓住关键 、治病祛根 ，进一步完善相关制度，增强政策精准性、稳定性，在动态调整中寻求市场均衡 。
房地产与金融 的正常循环，事关国民经济健康运行。近期多家金融管理部门表示，力促金融与房地产正常循环。要务必做好“保交楼、保民生 、保稳定”工作 ，满足房地产市场的合理融资需求；坚持“房住不炒”定位 ，因城施策实施好差别化住房信贷政策；推动房地产业向新发展模式平稳过渡 。
房地产业 、金融业都 是系统重要性行业 。前者是国民经济 的支柱产业，后者是实体经济的血液。房地产链条长、涉及面广 ，在GDP中占比约7%，若加上建筑业占比则高达14% 。金融关乎国家核心竞争力 ，金融安全 是国家安全的重要组成部分 。当前，房地产与金融的关联度较高。房地产贷款 ，以及以房地产作为抵押物 的贷款，二者占银行业全部贷款余额的39% 。可见 ，若房地产与金融循环淤堵 ，容易引发外溢性风险 ，甚至可能产生系统性风险。
促进房地产与金融正常循环，关键要把握好“度” 。以房地产贷款为例 ，首先 ，我们不能将其妖魔化 ，必须承认合理 、适度的房地产贷款增速有助于推动国民经济增长 ，也有助于满足购房者的刚性、改善性住房需求 。其次 ，凡事过犹不及 。此前，房地产市场曾出现“过度金融化”问题 。一方面 ，房企大多身患“三高”疾病，高负债、高杠杆、高周转；不少房企争相布局、涌入金融领域 ，比如投资、持股商业银行 、保险机构、信托公司等。另一方面 ，个人住房贷款快速增长 ，居民部门的杠杆率高企；此外 ，一些违法违规行为又加剧了风险 ，如消费贷、经营贷违规流入楼市。
如何把握好“度”？应在动态调整中实现 。市场不可能永远固定在完美 的均衡状态 ，“过”与“不及”是常态，但金融管理部门要通过精准调控 ，尽量缩小二者之间 的误差。
化险 是当务之急 。2021年下半年以来，个别大型房企风险暴露，究其主因，在于房企出现了流动性紧张 。一是受疫情影响 ，房地产销售较为低迷 ，回款不畅 ；二 是房企原有 的高杠杆融资模式受限 ，固有风险加速暴露 ，如自身经营不善、资产负债不健康等 ；三 是金融机构过度避险，一度误伤了房企 的合理融资需求 ，最终致使房企的流动性紧张加剧 ，陷入了恶性循环 。
化险要从供给、需求两端发力，“慢撒气”缓解流动性紧张。在供给端，既要适度“输血” ，满足房企的合理融资需求 ，又要稳妥“手术”，以市场化方式推动行业并购重组 、风险出清 。目前 ，信贷、债券、股权融资“三箭齐发”，“保交楼”专项借款资金已基本投放至项目，优质房企 的融资环境已明显改善。2022年9月至11月 ，房地产开发贷款同比多增2000多亿元 ；2022年四季度 ，境内房地产企业债券发行同比增长22% 。在需求端，要着力改善预期 ，支持刚性和改善性住房需求 ，这也有助于房企销售企稳、回款恢复 。目前 ，个人住房贷款的放款速度已达到2019年以来最快，2022年12月新发放的个人住房贷款利率 ，全国平均为4.26%，达到2008年有统计以来的历史最低水平 。
治本才是长远之策 。促进房地产与金融正常循环，要抓住关键、治病祛根 。一方面 ，房地产业要“健体” ，要摆脱多年来 的“三高”模式，深入研判市场供求关系 、人口变化 、城镇化格局，平稳过渡到新发展模式 。另一方面 ，相关 的土地 、财税 、金融等基础性制度应进一步完善 ，增强政策精准性、稳定性 ，在动态调整中寻求市场均衡 ，避免出现“一刀切”。(郭子源）
